图片来源：公共商务信息新闻采编中心　摄影：李松

　　【主持人】: 各位网友，大家好，这里是中国政府网在线访谈。 (2007-11-30 18:47:05)

　　【主持人】: 构建和谐社会要以民生为本。对于农民来说，能否买到质优价廉的商品，生产出来的农产品能否卖得出、卖得好，是他们最关心的民生问题了。为了改善农村消费环境，促进农村消费，缓解农产品卖难，帮助农民增收，这些年来，商务部实施了“万村千乡市场工程”，“双百市场工程”、“东桑西移工程”、“农村商务信息服务工程”等一系列惠农、富农工程。这些工程进展如何，给中国的农村市场和农民带来了哪些变化，下一步的工作重点是什么？商务部部长助理黄海今天做客中国政府网，与广大网友进行在线交流。欢迎您。 (2007-11-30 18:47:23)

　　【黄海部长助理】: 主持人好，各位网友好。 (2007-11-30 18:47:37)

　　【主持人】: 刚才说到有一系列的支农惠农工程，简单介绍一下。 (2007-11-30 18:47:48)

　　【黄海部长助理】: 商务部党组高度重视这项工作，专门设立了农村市场处，很关注这项工作。几年来，在财政部等有关部门的支持下，商务部开展的惠农工程一个是“万村千乡市场工程”，主要是为农民创造好的销售环境。再一个就是“双百市场工程”，每年搞一百个农产品批发市场和一百个大型农产品流通企业，政府扶持他们，解决农产品卖难问题。再一个就是“东桑西移工程”主要是把桑蚕养殖业引向西部发展。再一个就是农村商务信息服务工程，为农民提供一些市场信息。　 (2007-11-30 18:47:56)

　　【网友 古奇人生】: 请问黄海部长助理，您认为当前农村市场的主要问题有哪些？商务部又采取了哪些相应的政策来帮助农民呢？　 (2007-11-30 18:48:13)

　　【黄海部长助理】: 我国的农村市场存在的问题还是比较多的，比如农民增收问题，农民基础设施建设问题等等。从商务的角度看，农村市场的主要问题有两个，一是买难问题。农民要买到货真价实、质量安全可靠的商品，在一些地方有困难。另外，农村的价格指数多年来一直高于城市的价格指数，所以农民买东西还有比较贵的问题。还有就是不方便的问题，因为农村网点比较少。从卖难来看，因为我们国家农业连年丰收，每年都有一部分农产品卖不出去，比如卖菜难、卖果难、卖粮难、卖猪难等，从商务部来讲，我们的一系列工程主要是为了解决买难和卖难的问题。农业也逐步走向市场化，所以我们这些工程的主要着力点主要是通过政府的扶持，在市场前提下，首先要发挥市场的配置资源基础性作用，同时用政策进行引导。考虑到农村现有网点比较落后，对于凡是愿意在农村发展连锁店的企业，每一个店铺给予一点补贴。从2005年开始实施这个项目时，一个店补3000到4000块钱，现在提高了补贴，是4000到6000块钱。对于龙头企业连锁公司的配送中心，对于基础设施建设贷款，财政给予4到6个百分点的贴息补助。除此以外，还有其他政策，比如像一些地方政府在税收、收费等方面都有一些优惠的政策。 (2007-11-30 18:48:31)

　　【网友 HOPEFARM】: 企业参与“万村千乡市场工程”能够获得哪些政策支持？我们的企业如何参与进来？ (2007-11-30 18:50:07)

　　【黄海部长助理】: 关于支持刚才已经讲了。我们的支持是直接补给在乡村开办连锁店的企业，每个店给予几千元的直接政府补贴。同时对配送中心给予贷款贴息。企业参加，要向当地的商务主管部门进行申请，申报计划，比如要开多少个店，要开具银行贷款的证明等等，先自己带资金进行建设，每年我们进行验收，在验收合格之后，这个钱就要拨到企业。前两年由于环节比较复杂，所以这个钱到农村稍微慢一些。最近两年，我们加快了速度，现在是预拨，这样一旦验收合格，就可以很快拨下去了，基本上是这样一个程序。 (2007-11-30 18:50:22)

　　【主持人】: 万村千乡市场工程作为商务领域实施的一项民心工程已经深入民心，深受广大人民欢迎。YVONNEV、激情M4这些网友都在问，请黄助理介绍一下“万村千乡市场工程”2007年的一些情况。 (2007-11-30 18:50:33)

　　【黄海部长助理】: 这项工程是2005年开始的，普遍受到农民欢迎，地方政府很重视。当然，广大老百姓更是很欢迎。我们概括为：农民得实惠，企业得效益，政府得民心。在两年中央一号文件都把“万村千乡市场工程”纳入进去了。我们国家“十一五”规划也写了。这项工程三年来取得很大成绩。2007年在前两年的基础上，一是进一步拓展数量，二是提高质量。今年进展很顺利，原定3年要完成25万个店的建设目标，到今年9月底，我们已经完成了25万个目标，到今年年底可以完成26万个，超额完成这项规划。尽管我们原来提出要搞三年时间，但是鉴于这项工作得到了中央的重视和广大老百姓的欢迎，而且把它写入了第十一个五年规划，我们想明年继续进行，至少在“十一五”期间，这项工作都要进行。明后两年的重点，一是继续扩大数量，因为目前我们初步统计，覆盖了大概75%的县市，覆盖面尽管很大，但是毕竟只是四分之三，还有25%的县市没有覆盖。即使在75%的县市里，情况也是不一样的，像东部发达地区，比如浙江，乡镇普及率达到了99%，像绍兴县，每个行政村都有了放心店，百分之百覆盖。对于中西部地区的很多县，尽管覆盖了，但是每个县有几十个或者一二百个，数量还是远远不够。所以下一步我们还是进一步扩大数量，把这些空白点逐步补充上。我们计划到2010年时，能够把乡镇覆盖面提高到80%左右。除了一些边远地区或者人烟稀少地区少一些。村级连锁店希望能够覆盖到70%左右。　 (2007-11-30 18:50:43)

　　【黄海部长助理】: 第二，着重提高质量。特别是要在提高配送率上下工夫。因为连锁经营之所以有生命力，之所以给农民创造了货真价实、安全方便的消费环境，关键在于集中配送、集中采购，这样能够给农民送去放心的、安全的商品。由于集中采购，费用也可以降低，价格也比较实惠。目前由于农村的公路、交通、仓储等环境的限制，我们要求“万村千乡市场工程”配送率最低不能低于40%，发达地区已经很高了，但有些中西部地区还比较低，所以下一步我们要把配送率提高，特别是食品，比如肥皂、洗发水、牙膏这类商品我们要求配送率达到90%，甚至是百分之百。第三，一网多用。这个网络不但能够向农民卖一些商品，同时希望它能够做到收购农民的农产品，同时加强和其他部门合作，现在我们正在同中国移动商谈，可以卖药、卖书及通信产品，扩大一网多用的范围。　 (2007-11-30 18:51:04)

　　【主持人】: 这个工程到底给农民带来了什么实惠？ (2007-11-30 18:51:13)

　　【黄海部长助理】: 我生活在城市，当年作为知识青年下乡，在农村工作不少年。自从开展“万村千乡市场工程”以后，每年都要下乡几十次，跑遍了20多个省的农村，体会还是比较深的。这个工程之所以受到广大人民群众的欢迎，确实改变了农村多年来相对比较落后的购物环境。比如过去农村基本上都是小店，所以农民买东西，油盐酱醋在村里，日用百货赶大集，大件商品到城里，基本上是这样一个环境。这个工程开展之后，这种状况改变了。现在一些乡级店都有相当的规模，商品种类非常齐全。比如新疆的一个农村，路都是土路，房也是土房，但是进到店里以后，墙刷了，货架上的商品还是琳琅满目的，尽管地方偏僻，但是流通方式是现代的，就流通方式来讲和城市没有差别，都是连锁经营，统一配送。差别在于哪儿呢？可能在城里买8块钱一管牙膏的人比较多，但是在农村买两三块钱的比较多。现在在农村连锁店里，餐巾纸、面巾纸等纸制品，牛奶等饮料销售都挺好。我们经常在报纸上通报某某品牌有问题，连锁公司一看到消息，马上就会把货物下架，确保商品的质量。再有就是有一部分地区的农村连锁店，开始收购农产品，就是把农民种的蔬菜、黄瓜、西红柿卖到城里的连锁店销售，既新鲜，又便宜。有些搞的比较好的，比如江苏蔬果超市，就是给农民下订单，直接送到城市里上超市，这对提高农民收入有很大的好处。很多连锁店成为农村的一景，在相对落后的农村中，购物环境比较好。我们曾经到过辽宁一个偏僻的山区，农民结婚到什么地方照相呢？他到连锁店去照相。我们感到，对新农村建设还是起了很大的作用，而且确实给农民带来了实实在在的好处。 (2007-11-30 18:51:23)

　　【网友 空气奇妙】: 农村消费安全水平是现阶段农村流通市场面临的重要课题，请问万村千乡市场工程从哪些方面提高农村商品的质量？　 (2007-11-30 18:51:48)

　　【黄海部长助理】: 我们发布了农村连锁店的国家标准，标准中对配送率做了明确规定。尽管总体配送率不能低于40%，但其中对食品，对人体接触很高的商品要求有很高的配送率，这从制度上加强管理。第二，要求连锁公司在进货时一定要加强采购管理，比如“三无”产品是不允许进入连锁店的，而且我们要求他们和当地工商、质检等部门合作，定期检查配送中心的商品。同时改善了配送的条件，比如一些肉制品采取低温冷藏车辆运输，减少露天、敞篷的运输方式，通过这些方式提高商品的质量。应该说质量还是信得过的。尤其是国务院最近连续在浙江、山东举办了两次食品安全整治现场会，在现场会上，一位国务院领导同志感慨地说，农村连锁店开到哪里，“三无”产品和假冒伪劣产品就消灭在哪里。农村连锁店的从业人员都是农民，我们对他们进行培训，使他们懂得什么样的商品用什么方法鉴别。更重要一点，我们实行到期产品动态管理。就是每个连锁店总部通过电脑来掌握保质期，一般在快到的时候通知销售店里，或者你把它打折销售，或者就把它回收，确保不能有过期产品在这些店铺销售。通过这些方式，连锁店的食品安全还是有保证的。　 (2007-11-30 18:52:06)

　　【网友 天行君子】: 请介绍一下双百市场工程有关内容，商务部如何进一步推动双百市场工 (2007-11-30 18:52:33)

　　【黄海部长助理】: 我们在2005年开展了万村千乡市场工程，主要目的就是给农民创造良好的消费环境，解决农民买难的问题。2006年，我们根据农村市场发展的形势，提出了双百市场工程，所谓双百就是两个一百，就是支持一百个大型农产品批发市场和一百个大型农产品流通企业，具体方式也是运用国家财政资金扶持。比如我们很多批发市场没有冷库，菜、肉很难保鲜，我们建立冷库系统。再就是废弃物处理中心，比如菜叶、菜梆子卖不了，我们建立了一些简单的设备，统一把它销毁。再有就是农产品流通企业，冷链运输和配送中心。对这些，一类是直接补贴，另一类是贴息。双百市场工程2006年顺利完成了，2007年又在继续进行，两年从中央外贸发展资金安排了8个亿，支持309家大型农产品批发市场和流通企业，703个项目。我们主要根据项目来确定，你要申报搞什么项目，比如建冷库还是改造物流系统，经过专家评估之后，按照项目进行补贴。我们正在和国家开发银行、中国农业银行合作，希望他们能够为一些企业融资提供便利，并且利率有所优惠。因为双百工程需要的资金量比较大，建一个小商店只要几千块钱，但是要建一个冷库就要几百万、上千万，所以我们也正在协调银行金融机构在融资上给予支持。今后我们还要继续按照这个方向，逐步扩大试点范围，争取通过几年努力，能够使一百个批发市场成为区域性的龙头批发市场，一百个农产品龙头企业在销售农产品方面能够扩大，我们特别鼓励大型超市加入进去，这样农产品直接采购上超市。 (2007-11-30 18:52:50)

　　【网友 紫烟蝴蝶】: 针对农产品卖难问题，请问茧丝绸行业是否存在这样的问题，"东桑西移"工程是怎样解决的？ (2007-11-30 18:53:17)

　　【黄海部长助理】:现在阶段性农产品卖难还时有发生，双百工程就是为了解决这个问题。我国茧丝供求和价格波动一直比较大，历史上经常发生“蚕茧”大战，而且茧丝绸不但受国内市场影响，还受国际市场影响，因为我们国家是全世界生丝、蚕茧、丝绸产量最大的国家，所以我们开展“东桑西移”一方面解决茧丝绸在销售方面的波动问题。另一方面，就是按照中央统筹区域发展的思想，把桑蚕业向中西部地区发展。目前桑蚕的效益还是相当好的，在不占农田的前提下鼓励中部和西部建设万亩高起点、标准化的桑园，同时配套改造蚕种场，为农民提供又优质产品。在养蚕过程中引进一些新的方法，提高蚕丝的质量。特别鼓励东部地区，不仅在中西部地区培植桑园，同时在中西部地区建设一些缫丝厂，就地加工，这两年也给农民带来了实实在在的效益，因为这两年蚕桑价格比较好，给农民收入增加了很多。 (2007-11-30 18:53:35)

　　【网友 合肥老皮】: 请问黄部:农村流通性问题,俺认为就是交通的基础建设问题;穷乡僻壤,穷山恶水,究其根本都是交通不发达,基础建设落后,人才缺乏导致;试问每年财政预算中关于农村基层交通建设的投入资金增幅是不是超过国家GDP的增幅?实际投入又是多少百分比?农产品的基础流通体系建成否? (2007-11-30 18:54:04)

　　【黄海部长助理】: 因为农村流通落后问题绝不单纯是一个商业问题，跟农村整个基础设施建设都有很大的关系。应该说，中央最近几年大幅度提高了对“三农”的投入，包括农村基础设施。比如说农村的公路交通问题，现在很多地方实行了村村通公路，为万村千乡市场工程创造了很好的条件，否则路都没有，商品很难送过去。还有就是现在进行了同网同价的改革，降低电价，为农民使用电器提供了方便。据我所知，近几年，每年国家财政对于农村基础设施都有大量的投入，而且是逐年增加的。从商务部角度看，农村电网、公路的改造都体现了国家对农村流通设施的投入。从商务部来讲，如果没有这些基础设施的完善，只凭商务部的各项工程，也是很难推进下去的。 (2007-11-30 18:54:20)

　　【网友 猪猪】: 面对现今物价上涨,如何解决农民惜售心理加重的局面? (2007-11-30 18:54:40)

　　【黄海部长助理】: 今年以来，我国农产品价格上涨较快，比较突出的，一个是猪肉，再一个是植物油，这两类商品价格上涨幅度比较多，其他农产品都有一定幅度的上涨。主要原因是目前全球农产品都是上涨趋势，同时跟农产品成本提高，比如饲料价格上涨了，农民劳动力成本也在上升，我觉得这种现象还是正常的态势。由于我们国家是小生产，历年来存在着惜售，我们把它叫做卖落不卖涨。所以这个问题是比较普遍，也很正常。我们买东西也是，有些东西落价不买，反而涨价了才买。但毕竟影响了农产品流通，为了解决这个问题，从商务部角度来讲，除了开展以上工作外，我们还搞了农村商务信息服务工程，我们感觉出现这种现象，主要原因是信息不对称，就是农民不知道全局的情况，有时候影响他的判断，所以我们搞了“农村商务信息服务工程”，包括内容很多。比如我们有一个城乡市场监测系统，有16000个企业直接向我们报送，既包括城里的超市，也包括批发市场，能够及时反映各种农产品的销售价格，我们定期汇总以后编制成指数，进行预测、预警分析并通过商务部网站发布。另外，为了解决农村的信息不对称问题，我们专门搞了百县农村市场监测系统，现在实际上已经到了500多个县，这里包括收购价，比如生猪、粮食、蔬菜当地的收购价格，我们也在网络上进行披露。通过这些披露，及时给农民提供信息，既可以看到全国的走势是上升还是下降，还可以看到各地区的行情。目前这个网已经覆盖到了全国的省会城市，覆盖到90%左右的地级市，30%左右的县。我们专门搞了一个商务天气预报网站，点击率非常高。　 (2007-11-30 18:54:54)

　　【黄海部长助理】: 还有就是新农村商网，不但发布信息，而且组织对接，我们叫做购销对接。就是农民自己可以把销售信息发布到网上。这是商务部主动开展的一项服务，农民可以通过电话和网络直接提出你想卖什么，通过地方商务部门核实之后汇总到商务部，我们根据产供需双方进行配对，然后给双方建立联系。尽管作为政府来说，直接组织商品对接不应当是我们的主要工作，但考虑到目前农民获得信息的手段比较困难，所以除了提供公共服务之外，对其中特别困难的农民提供直接支持服务。同时我们还搞了一个新农村商报，免费发放到行政村。但报纸和网络比起来，网络的信息还是快一些。 (2007-11-30 18:55:06)

　　【主持人】: 这个报纸和网络承办是谁？ (2007-11-30 18:55:15)

　　【黄海部长助理】: 这项工作主要是由商务部的信息化司牵头组织的。报纸主要还是考虑到很多地方上网有困难。我个人认为，看报纸看市场信息就显得有些落后了，但可以看到一些政策和趋势的分析，我们还是鼓励尽快上网。比如我到吉林，地方的农民网站办得非常好，不仅和商务部网站进行链接，而且村与村之间信息互通，比如说我有5斤蘑菇，质量什么样，谁想买可以过来买，电话多少。只要对农民稍加培训引导，完全可以很熟练的使用网络。 (2007-11-30 18:55:29)

　　【主持人】: “万村千乡市场工程”也好，双百市场工程也好，一方面是促进农村的生活质量，还有就是对他们的精神文化状况都有所提高。 (2007-11-30 18:55:38)

　　【黄海部长助理】: 对。我看到万村千乡市场连锁店现在起到精神文明传播的作用，当地科技、党员教育都利用这个店，搞一些橱窗进行宣传。比如农村网络，原来说网络终端一般都是放到村支部书记家里，给农民和村支部书记都带来很多不方便。有了连锁店，把网络终端放到这里，配合得非常好。很多商店利用门前一些空场，让农民到这里乘凉，大家唱唱歌或者举办一些舞会等，对农民的精神生活确实有很大的促进。 (2007-11-30 18:55:48)

　　【主持人】: 电子商务的理念就这样潜移默化的进入了农村。 (2007-11-30 18:55:56)

　　【黄海部长助理】: 对。现在真正现代的连锁店，电子商务运用的非常频繁，农村目前还做不到这一点。所以很多地方，比如打个电话或者发个传真，由于和农村信息化工作结合之后，对万村千乡店提高管理水平也有很大帮助。 (2007-11-30 18:56:04)

　　【主持人】: 能不能这样理解，电子商务悄悄的走近农村。 (2007-11-30 18:56:14)

　　【黄海部长助理】: 对。有些学者介绍印度电子商务如何如何好，我觉得在中国农村，特别是开展“万村千乡”的地方，我们农村的电子商务丝毫不比印度差。　 (2007-11-30 18:56:22)

　　【黄海部长助理】: 农村商务信息服务工程，是针对当前农村信息化建设基础薄弱，农民获取市场信息困难等情况，以公共商务信息服务的形式，帮助农民拓展销售渠道和销售市场，促进农村流通，增加农民收入而开展的一项惠农工程。主要有三个方面的内容：一是建立新农村商网。主要有三项功能：一是为农民发布农产品供求信息；二是为农民解答有关流通方面的问题；三是为农民提供购销信息对接服务。二是发行《新农村商报》。每周一期，四开八版，向全国62万个行政村免费发放，与新农村商网相互补充，扩大商务信息服务的受益面。从去年9月开始发行到目前，已经发行了59期、5300万份。三是在基层建设农村商务信息服务站。面对面地帮助农民收集、发布农产品供求信息。目前正着手在20个县进行首批试点建设。 (2007-11-30 18:56:31)

　　【网友 SONNYNY】: 农村商务信息服务工程都包括哪些方面？ (2007-11-30 18:56:54)

　　【网友 紫烟蝴蝶】: 说商务部的"农副产品网上购销对接会"帮助了很多农民买卖农产品，如果我也想到网上卖农产品，我该怎么做呢？是免费的么？ (2007-11-30 18:57:26)

　　【黄海部长助理】: 您只要把你要销售的农产品的信息报给地方商务部门，由地方商务部门把收集到的农产品销售信息，发布到新农村商网上，新农村商网对接员根据购销信息的相近性，人工进行配对，然后通过电话、短信、传真等形式将配对信息送达购销双方。这项服务是政府办的，是为农民提供公共服务的行为，其最大的特点是免费。不仅提供发布市场信息是免费的，帮助农民卖出产品也不收一分钱，这与一些商业性网站的信息服务是不同的。 (2007-11-30 18:57:41)

　　【主持人】: 有网友问，请介绍一下农村信息服务工程在帮助农民增收、促进商品流通方面做了哪些工作？下一步工作的重点是什么？ (2007-11-30 18:57:50)

　　【黄海部长助理】: 一是帮助解决部分地区农产品卖难问题。二是促进订单农业发展。三是推动农村信息化建设。下一步工作的重点，就是如何向农民提供准确的、及时的市场信息，这是商务部所要努力的方向。比如今年上半年，从5月份开始，全国猪肉价格上涨，根本原因就是猪源比较少。为什么猪源比较少？就是因为去年农民养的猪大量卖不出去，价格非常低，导致很多农民杀母猪。实际上我们的监测系统去年就注意到了这个现象，我们也向有关部门发出了预警，但是没有引起农民的重视。所以下一步，如何把我们这些信息准确的预测和预警，以通俗易懂的形式让农民看到这些东西，这是下一步商务部所要努力的。第二，扩大服务的领域。目前我们只是对一些主要商品价格进行监测，由于我们国家太大，气候多变，经常是一些小品种发生问题，比如说今年1月份，海南和广东湛江的辣椒卖不出去，像这种小品种以往我们监测不到，下一步根据农民需要，把监测品种扩大到更具体的品种上。第三，如何让更多农民很方便的使用这些信息。我们和农业部、全国供销合作总社等部门合作，比如今天上午，全国供销合作总社成立了农村流通经纪人协会，商务部和他们配合很好，加强培训，让这些经纪人能看懂这些信息，通过他们去培训农民。通过现代网络技术向农民传送更多的信息，这应当是商务部下一段时间工作中的重点。 (2007-11-30 18:57:59)

　　【网友 才智】: 现在物价这么高，农民买不起了，虽然解决了卖，但是又出现了其他的问题，这样的情况要怎么解决呢？ (2007-11-30 18:58:23)

　　【黄海部长助理】: 农村市场相对于城市市场而言还有一定差距，尽管这几年农村市场发展很快，但是和城市市场发展速度比起来，农民的购买力相对来说还是不足。解决农民的收入问题，中央非常重视，采取了一系列措施，从商务部角度来讲，我们还是从帮助农民解决卖难问题入手，提高农民收入。因为只有收入提高，才有可能买东西。据统计，最近几年，特别是今年以来，农民的现金收入增长幅度还是比较高的，特别是农民的工资性收入，所占比重增大。以往农民增收主要是靠卖农产品挣钱，现在农民靠打工，工资性收入有所增长，这样有助于缓解这个问题。 (2007-11-30 18:58:39)

　　【网友 hitech】: 现在我们农村市场很乱，种地时总是很难能买到真的种子，这使我们很烦恼，请问农村市场能规范一下吗？ (2007-11-30 18:59:06)

　　【黄海部长助理】: 这个问题提的非常好，这几年，我们国家非常重视商品质量问题，加大了打击假冒伪劣产品的力度。特别是从2001年开始，在全国开展了整顿和规范全国市场秩序的行动，到现在已经进行了7年，目前仍在继续。从2001年开始，连续七年都把假冒农资作为重点，因为农资产品不像别的商品，比如杯子，买一个假冒伪劣，顶多用两天就坏了，坏了就不用了。但是农民买到假农资、假种子，就得影响一季，甚至赔得血本无归。从商务部角度来讲，我们重点支持发展农资连锁店，利用原来农资的网络，实行统一采购、统一配送、严格把关，应该说可以有效避免假冒伪劣。目前在万村千乡市场工程当中，农资连锁店占有相当大的比重，通过这种方式可以减少假冒伪劣。另外就是要继续开展打击制售假冒伪劣的行为，我希望广大农民朋友到正规的农资店，如果你那个地方有万村千乡农资连锁店，希望你们到那里买农资，这样可以保证买到安全的商品，即使一旦发生问题也可以追诉，绝对不要为了贪便宜到一些小摊贩上去买。 (2007-11-30 18:59:23)

　　【网友 Mofcom：转贴 【关健】】: 明年万村千乡工程还继续做吗?政策会有什么大的变化? (2007-11-30 18:59:43)

　　【黄海部长助理】: 这位网友提的问题，实际上很多人都在问，因为我们在2005年时确实提出进行三年的试点，所以到2007年，试点时间已经到了。但是这项工程开展之后，受到中央、国务院的高度重视，地方政府的热烈欢迎，农民更不用讲了，所以已经把它纳入到“十一五”规划里。按照“十一五”规划的要求，至少在第十一个五年规划当中都要进行，所以明年、后年仍然要继续开展的。今后的重点，总的方向跟以往一样，具体讲就是继续扩大数量，提高质量，特别是提高配送率，加强规范管理，更多地运用电子技术。另外，扩大它的功能，一方面一网多用，另一方面，把销售和收购农产品结合起来，实现双向流通。　 (2007-11-30 18:59:55)

　　【网友 乡野一农】: 近几年各个地方有个现象，就是行政领导带领大家进行群体养殖、蔬菜大棚等工程（当然其中也不乏政绩工程，人一旦调走，就留下一个烂摊子没人管了），其用意是好的，从营销角度来说，扩大化生产规模，才有可能带来大规模的外向采购，毕竟区域性、全球性的经济一体化现象愈来愈明显。但是从农民自身的角度来说，由于仅仅停留在生产的角度，往往对于有组织的统一销售、运输和集体的行业利益等方面存在物质性和策略性不足，农民销售难的问题一直得不到妥善解决。新农网对接会虽然在一定程度可以解决销售问题，但是它也存在小规模化、运输及交易不畅等原因，因此加强区域性的政策引导和措施扶持，是一条促进农民增收的途径。不知道商务部在明年是否可以把点对点的对接会模式再进行系统化的改善呢？　 (2007-11-30 19:00:24)

　　【黄海部长助理】: 这位网友提出的问题很有道理，因为在社会主义市场经济条件下，商品生产出来是为了销售，如果没有销售，生产再多也没有用。所以就农民而言，确实面临着信息不对称的问题。为了解决这个问题，商务部明年点对点的对接会肯定要继续进行，但是它的作用毕竟有限，只能解决一部分农民的问题。更多方面，我们想把我们这几个工程全面的发挥作用，比如说万村千乡市场工程，我们要扩大功能，把由主要以销售商品为主变成双向流通，这样26万个农家店都能够采购一部分农产品，它的作用就非常大了。另外双百工程，目前已经有300多个企业进入这个行列，不管是大型批发市场也好，大型超市也好，他们都有一个特点，就是大量采购农产品，特别是我们最近组织一些大型连锁超市进入双百工程范围。从国外来看，大型连锁超市销售农产品的规模正在逐渐超过批发市场，因为超市网络非常大，尽管中国目前做不到这一步，但是我们也鼓励大型超市进入网络，直接采购。 (2007-11-30 19:00:40)

　　【黄海部长助理】: 我想只有全方位的，各个方面一起来努力，才能解决这位网友提出的问题。除此之外，商务部还有一个重要功能就是促进农产品出口，目前我们国家农产品出口每年都在增长，尽管有些国家进口技术标准很高，有些还设置了贸易壁垒，商务部和国家质检总局、农业部进行合作，对农民加强培训，使他们了解国内市场、国际市场农产品的要求，改变传统的一些不太科学的种植、养殖方法，使这些产品符合国际标准。另外，目前全国正在进行产品质量和食品安全专项整治，其中有一个专项就是进出口商品整治，也包括农产品。我想通过全方位的努力，把国内市场和国际市场连接起来，中国农产品的销售，我相信还是有良好前景的。 (2007-11-30 19:00:55)

　　【主持人】: 非常感谢黄部长助理回答了网友这么多问题，也非常感谢网友的积极参与。 (2007-11-30 19:01:04)

　　【黄海部长助理】: 由于时间关系只能回答一部分网友问题，但从这些网友提出的问题来看都非常专业，而且切中要害。尽管我做了一些回答，但这绝不表明商务部的工作已经做到尽善尽美，我们还会进一步研究，改善我们的工作，使商务系统的工作能够更好地为解决“三农”问题服务。　 (2007-11-30 19:01:15)

　　【主持人】: 非常感谢您，本次访谈到此结束，谢谢。 (2007-11-30 19:01:39)